您现在的位置:党建之窗 -> 党建动态
 
  中共邢台市第二中学总支委员会关于落实市委教育工委“一问责八清理”专项行动的实施方案  
 
 
    发布时间:2016-03-16 浏览量:920  
 

学校各支部、各级部、各处室:
    根据《市委教育工委“一问责八清理”专项行动实施方案》要求,为把党的纪律和规矩挺在前面,强化政治担当、加大整改力度、优化政治生态,推动188金宝博亚洲_msb.188asia.net“一问责八清理”专项行动取得扎实成效,按照全面从严治党要求和市委、市政府的统一部署,经学校班子会研究,并结合188金宝博亚洲_msb.188asia.net实际,188金宝博亚洲_msb.188asia.net落实市委教育工委“一问责八清理”专项行动实施方案安排如下:
    一、总体要求
    深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦问题导向,加强组织领导,逐一清理整治,强化监督问责,完善规章制度,在全校集中开展“一问责八清理”专项行动,着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响188金宝博亚洲_msb.188asia.net发展和稳定大局的突出问题,深入推进188金宝博亚洲_msb.188asia.net党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正、干事创业的政治生态,努力办好人民满意的教育,为我市教育事业科学发展做出贡献。
    二、组织领导
    成立中共邢台市第二中学总支委员会“一问责八清理”专项行动领导小组,学校校长李志义任组长,副校长董新民、副书记贾文英、副校长汲润宪任副组长,办公室、总务处、政教处、教务处、团委等处室负责人及各支部书记为成员,领导小组办公室设在办公室,张磊兼任办公室主任。
    三、主要任务及责任分工
    (一)“一问责”
    对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。
    主要任务:依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》、《中共邢台市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》和《中共邢台市委教育工作委员会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》,认真梳理问题线索,规范问责程序,加大问责力度,严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型,倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题:
    1.严重违反党的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央,省、市委和市委教育工委、市教育局党组决策部署有令不行、有禁不止,阳奉阴违、妄议中央,拉帮结派、搞团团伙伙,重大问题不请示不报告等问题。
    2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全,党政不分,党不管党、党的领导弱化,落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。
    3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党组织落实责任不力,致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发,出现严重违规违纪问题,整改不落实等问题。
    4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力学校履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软,该立案的不立案,该处分的不处分,该移交的不移交,该问责的不问责等问题。
    (二)“八清理”
    1.对超职数配备干部、违规进人问题进行清理。
    主要任务:坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则,结合市委教育工委部署的超职数配备干部问题专项整治工作,加大清纠力度,完善规章制度,全面促进和增强干部选拔任用单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决两个方面问题:
    (1)超职数配备干部问题。着力解决超出核定的领导职数配备干部;以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部;违规设置“校长助理”、“校内正(副)校级待遇”、“学校顾问”等领导职务名称配备干部;出台“土政策”,用职务职级待遇奖励领导干部,违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围,变相设置非领导职数配备干部等问题。
    (2)违规进人问题。着力解决冀组通字〔2013〕36号文件下发之后,未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源和社会保障部门批准,单位自行进入正式人员等问题 。
    2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。
主要任务:突出问题导向,查找工作漏洞,严格执行外事工作纪律,严格执行因公出国工作纪律。
    3.对乱收费、乱摊派问题进行清理。
    主要任务:全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为,建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制,坚决防止问题反弹,切实保障群众的合法利益。重点解决三个方面问题:
    (1)学校乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;杜绝办班补课收费;杜绝违规招生收费;或以“改制”为名变相以民办名义收取高额学费;以及违规收取午休管理费、热饭费、饭卡费、饮水费和自行车看管费。
    (2)着力解决违规收费;家长学校巧立名目违规向家长收取讲义费、培训费和图书报刊音像制品费; 规范基建后勤、教辅征订、定做校服、学生保险等问题。
    (3)教育乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府规定之外,要求单位和个人集资建校;以“共建”名义并与学校招生挂钩,强制或授意单位和个人赞助、资助和捐赠财物;强制学生参加有偿家教、征订“一科一辅”以外的教辅资料或由教师指定地点或统一组织学生购买习题集、练习册、复习资料等情况;强行向学生推销或变相推销学生学习和生活用品;违规接收学生家长宴请,收受红包、私人会所会员卡、礼金、礼卡和礼品;强迫或变相强迫学生及家长接受“校讯通”类通讯业务。
    4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。
主要任务:坚持分级负责、分级管理,立足教育与监督,摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责,探索建立长效监督制度,促进学校党员干部廉政建设。重点解决五个方面问题:
    (1)学校领导干部本人或借用他人名义经商办企业,参与他人企业实质性经营活动并获得实际利益问题。
    (2) 学校领导干部本人违反规定在校内外经济实体或民办学校中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动问题。
    (3) 学校领导干部亲属(配偶、子女及其配偶)在其管辖的范围内从事以学生为服务对象的经商办企业活动,特别是承揽学校基建和维修工程,经销教辅资料、教学仪器设备、教具、校服、学生食品药品保健品等问题。
    (4)学校领导干部利用职权和职务便利为亲属(配偶、子女及其配偶)经商办企业、承揽工程、承办项目或从事中介等活动谋取非法利益问题
    (5)学校领导干部之间利用职权互相为对方亲属(配偶、子女及其配偶)经商办企业、承揽工程、承办项目或从事中介等活动提供便利条件问题。
    5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。
    主要任务:深入清理和纠正2015年以来滞留截留挪用财政专项资金问题,重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题:
    (1)利用教育资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利问题。
    (2)冒领、私分教育惠民资金问题。
    (3)教育工程项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金问题。
    (4)截留、挪用教育财政专项资金问题。
    (5)滞留、延压教育项目资金问题。
    (6)未经批准擅自变更教育工程项目实施内容、地点问题。
    6.对学校违规配车、用车问题进行清理。
    主要任务:严格标准,严明纪律,全面清理和纠正学校违规配车、用车问题,切实扭转在配车、用车上的不正之风,重点解决两个方面问题:
    (1)违规配备公务用车问题。着力解决市直学校负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;负债过重的学校不考虑学校实际,仍顶风违纪购置、更新公务用车等问题。
    (2)规范公务用车和费用问题;单位公务用车出售、报废要按照国有资产处置规定执行或未实施公开拍卖,防止低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。
    7.对招标投标不规范、违规出租学校场地、教学设施和教学资源等问题进行清理。
    主要任务:严格执行法律法规及政策规定,全面清理和纠正学校采购招标投标不规范、违规出租学校场地、教学设施和教学资源等问题,完善机制,强化监管,营造良好的教育发展环境。重点解决两个方面问题:
    (1)招标投标不规范问题。着力解决188金宝博亚洲_msb.188asia.net2015年以来,在基建、修缮和大宗物品采购等方面规避招标及违法招标定标问题。
    (2)公办学校违规出租学校场地、教学设施和教学资源等问题。
    8.对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。
    主要任务:坚持精准查摆、精准施策、精准问效,全面清理和纠正懒政怠政、不作为、不在状态问题,促进188金宝博亚洲_msb.188asia.net党员干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题:
    (1)懒政怠政问题。着力解决不愿意、不认真做事;工作拖拉,敷衍塞责;拈轻怕重,推诿扯皮;不思进取,得过且过;长期打不开工作局面,分管部门或本职工作始终处于落后状态等问题。
    (2)不作为问题。着力解决不履行或不正确履行职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;工作失管失察;遇到困难绕道走,碰到问题不担当;漠视师生切身利益,态度简单粗暴等问题。
    (3)不在状态问题。着力解决精神萎靡,不想干事;脱离实际,盲目干事;精力分散,不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子,联系群众走过场;纪律涣散,不守规章等问题。
    四、时间步骤
    “一问责八清理”专项行动,自2016年3月开始至2016 年6月底结束,共分为三个阶段:
    (一)制定方案、动员部署阶段(2016年3月15日至3月20日)。召开学校“一问责八清理”动员会,印发实施方案,对专项行动作出安排部署。
    (二)集中清理、解决问题阶段(2016年3月下旬至6月初)。,按照市教育局统一部署,坚持问题导向,采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查,对具体问题强化监督执纪问责。
    (三)完善制度、总结提高阶段(2016年6月)。学校安排各处室和支部,要针对清理中发现的问题,及时深化改革、完善制度,巩固清理成果,健全长效机制。同时对专项行动进行总结,梳理归纳经验做法。
    五、保障措施
    “一问责八清理”专项行动,是我市教育系统在实施“十三五”规划开局之年采取的一项重要措施,时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,意义重大。学校要加强领导,突出重点,强化措施,狠抓落实。
    (一)加强组织领导。188金宝博亚洲_msb.188asia.net要牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,加强沟通、密切配合,把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来。总支(支部)主要负责同志是第一责任人,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保各项要求不折不扣落实。
    (二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大,必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,要明确目标,严格时限;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题,对于比较严重的典型问题,要依纪依法严肃查处,体现越往后执纪越严。
    (三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治,更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题,深入推进体制机制改革,重点做好制度的清理和立改废工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度巩固清理成果。同时,要不断提高制度执行力,坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷,让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。
    (四)强化责任追究。要有计划、有重点地深入开展督导检查,特别是要用好抽查核实这个有力手段,随时掌握进展情况。对组织有力、成效明显的,要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的,要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究主要领导责任,确保专项行动取得实实在在的效果。
    附件:中共邢台市第二中学总支委员会专项行动领导小组及办公室组成人员名单。


中共邢台市第二中学总支委员会
2016年3月15日

    附件:
    中共邢台市第二中学总支委员会专项行动领导小组及办公室组成人员名单
    一、 领导小组
    组 长:李志义
    副组长:董新民 贾文英 汲润宪
    成 员:常 文 刘运波 张桂生 樊云峰 刘增善 
          温世宁 颜现功 邵华林 范 琳 张 磊
    二、 领导小组办公室
    办公室主任:张 磊(兼)

 
 
 
  关于做好建档立卡贫困家庭学生资助工作的通知
河北省财政厅 河北省教育厅关于建立普通高中建档立卡家庭经济困难学生资助政策的通知
河北省教育厅等五部门关于印发《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》的通知
邢台市教育局电化教育馆关于举办2018年邢台市信息技术与教学融合优质课大赛的通知
通知
课题申请·评审书
 
 
 
 
  二中简介  办学理念  领导班子
校园风光  荣誉回顾
 
  办公室  教务处  政教处
总务处  法制处  体卫处
工会   团委   南校区综合办
南校区教育教学处  新南校区综合办
高一年级组 高二年级组 高三年级组
 
• 中小学继续教育网
• 邢台教育局
• 邢台市共青团
• 邢台市人民政府
• 家长互联网址
• 新华网
    188金宝博亚洲_msb.188asia.net
www.188betkr.com
联系电话:办公室 0319-3222806    招生咨询 0319-3221679
技术支持:昊阳基业·置信经典[0319-3682000]